Cronicas Chaqueñas

Hace exactamente un mes publicamos un informe sobre las motivaciones y los riesgos que conllevan las labores de exploración de hidrocarburos -y eventual explotación- que se pondrán en marcha en la provincia de Entre Ríos. Precisamente, el mismo día en que se firmaron esos contratos, la multinacional española Repsol-YPF también cerró acuerdos con Formosa y Chaco.
Si bien muchas de las circunstancias que enmarcan la iniciativa son similares, en el caso chaqueño se conjugan factores adicionales -agravantes, diríamos-, que dificultan aún más la proyección sustentable de la extracción y explotación de hidrocarburos.
1. El plan exploratorio oficial
El primer paso para la exploración, y posterior explotación, de hidrocarburos en territorio chaqueño tuvo lugar a fines de julio de 2008. En un acto encabezado por el gobernador Jorge Capitanich -que contó con la presencia del vicepresidente ejecutivo de YPF, Sebastián Eskenazi- se hizo público el decreto 1884/08, que autoriza “al Ministerio de Infraestructura, Obras, Servicios Públicos y Medio Ambiente a otorgar permisos de exploración y concesiones de explotación, almacenaje y transporte, de hidrocarburos existentes en el territorio provincial”[1].
En aquella ocasión Capitanich aseguró que la iniciativa marcaba las amplias expectativas de la provincia de hallar yacimientos de hidrocarburos líquidos y gaseosos. Lo que se buscaba, a fin de cuentas, era establecer los mecanismos de oferta, condiciones y áreas de exploración y pago de regalías[2].
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En octubre del mismo año el decreto fue cuestionado por diputados de Alianza Frente de Todos, quienes exhortaron al Ejecutivo Provincial a abstenerse de realizar servicios de exploración y explotación sin dar cumplimiento a lo establecido constitucionalmente. A tales efectos mencionaban el artículo 41 de la Constitución Provincial, que prevé que la provincia autorice o lleve adelante actividades de exploración y explotación de hidrocarburos, “previa ley aprobada por los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Legislatura”[3].

Sin embargo, y más allá de las formalidades, no hubo cuestionamientos de fondo al proyecto. De hecho, uno de los diputados en cuestión, Marcelo Castelán, sostuvo que estaban de acuerdo en que la provincia del Chaco se lanzara a la búsqueda de interesados en explorar hidrocarburos en suelo provincial. Y finalizó, “si hay petróleo, debe ser una fiesta para todos los chaqueños”[4].

Finalmente, el 29 de diciembre de 2008, la Cámara de Diputados provincial dio nuevo impulso a la iniciativa oficial. Sancionó el cambio de estatuto de la empresa provincial de energía (S.E.CH.E.E.P.), permitiendo su asociación con capitales privados. Y la ley Nº 6278/08 estableció al Ministerio de Infraestructura, Obras, Servicios Públicos y Medio Ambiente como órgano de aplicación, autorizó la forma de concesión por concurso y ratificó el decreto 1884/08[5].

Mecanismo de asignación y acuerdos
El mecanismo de asignación de áreas ha sido uno de los puntos más “novedosos” del actual plan exploratorio. De acuerdo a lo difundido oficialmente[6], el territorio provincial fue subdividido en doce áreas de exploración –denominadas Chaco 1, 2, 3, etc.-, tomando como referencia los bloques que en su momento conformaban el denominado Plan Argentina, con posibilidad de modificación de acuerdo a las propuestas recibidas. Posteriormente, “los potenciales interesados [deberían] realizar una oferta de asociación al Ministerio de Infraestructura, Obras, Servicios Públicos y Medio Ambiente para explorar y eventualmente explotar hidrocarburos”[7]. Si la propuesta resultara satisfactoria, la provincia firmaría un acuerdo con el interesado, que luego sería “ampliamente difundido” para ser mejorado por terceros.

El 30 de enero de 2009 el gobernador Jorge Capitanich suscribió contratos para la exploración y eventual explotación de hidrocarburos en el Chaco con los representantes de YPF y Unitec Energy S.A. “Esta contratación se [enmarcó] en dos iniciativas del Poder Ejecutivo que [estuvieron] fuertemente ligadas a la actividad energética e hidrocarburífera. La primera fue la ampliación por ley de la razón social de Servicios Energéticos del Chaco Empresa del Estado Provincial (S.E.CH.E.E.P.), que [permitiría la incursión de la empresa] en la actividad petrolífera; la explotación de gas y la comercialización de combustibles. La segunda [fue] la modificación de la Ley de Hidrocarburos [Nº 6.278/08], que permitió descentralizar la exploración y la explotación de estos recursos”[8].

Los contratos firmados correspondieron a seis de las doce áreas en las que se había loteado la provincia. En los hechos, la “amplia difusión” aludida se restringió a la publicación de los acuerdos arribados en el Boletín Oficial del 9 de febrero de 2009:

- Áreas CH B1 (9.600km²), CH B3 (7.150km²) y CH B4 (7.040km²), en el sur/sureste de la provincia: acuerdos firmados por la Provincia del Chaco, S.E.CH.E.E.P. y Unitec Energy, consistentes en la conformación de una UTE entre las dos empresas, que tendrían el 5% y el 95% de participación en la exploración, manteniendo los porcentuales en una eventual explotación.

- Área Santa Sylvina, CH B2 (10.000km²), en el sur/sudoeste de la provincia: acuerdo firmado por la Provincia del Chaco, S.E.CH.E.E.P., YPF S.A. y Unitec Energy S.A., consistente en la conformación de una UTE entre las tres empresas, que tendrían el 10%, 45% y 45% respectivamente de participación en la exploración, manteniendo los porcentuales en una eventual explotación. Este bloque agrupa las áreas originalmente denominadas Chaco 9, Chaco 11 y Chaco 12, que son las que registran antecedentes de exploración.

Proyecto de ley Nº 943/09
En mayo de 2009 el Gobernador Jorge Capitanich envió a la Cámara de Diputados provincial el proyecto de ley Nº 943/09, con el propósito de ratificar los acuerdos firmados en enero entre el Gobierno de Chaco, YPF S.A., S.E.CH.E.E.P. y Unitec Energy S.A. Luego de dos sesiones extraordinarias realizadas en diciembre, el proyecto fue remitido a la Comisión de Legislación General, que volverá a tratarlo durante este mes. A propósito de esta iniciativa, el legislador del Frente Grande, Fabricio Bolatti, sostuvo que es importante “avanzar en lo que sería un escenario futuro respecto a si se encuentra el hidrocarburo, ya que tendremos la explotación en manos de empresas privadas, cuando lo mejor sería que el pueblo del Chaco sea el beneficiado”[9].

El 9 de febrero Capitanich rubricó un nuevo acuerdo con el vicepresidente ejecutivo de YPF S.A., Sebastián Eskenazi. Durante la reunión el mandatario remarcó: “este convenio que acabamos de firmar entre S.E.CH.E.E.P. e YPF para la explotación de áreas que no fueron adjudicadas por no tener oferta, contribuye a la identificación de las potencialidades. Por eso, constituye un avance cualitativo de la cuenca hidrocarburífera de [la] provincia”[10]. Es decir que todo el territorio provincial que no hubiese sido comprendido por los acuerdos de enero de 2009 -que el proyecto de ley Nº 943/09 busca ratificar-, es pasible de exploración y explotación hidrocarburífera.

Los reparos a la ley generaron desgajamientos en el bloque oficialista. Inocencia Charole es la primera diputada provincial de origen toba, formó parte de la lista Frente Chaco Merece Más -que acompañó la candidatura de Jorge Capitanich-, pero sin embargo anunció que votará en contra de la ley de hidrocarburos. Argumentó que el proyecto no tiene un procedimiento transparente, quedando muchos interrogantes sin contestar: “¿Qué pasa con las ganancias?, ¿Cuál es el porcentaje que queda a los chaqueños?, ¿Qué pasa con los territorios que tienen petróleo donde están las reservas indígenas?, ¿En qué y cuánto se beneficia nuestro pueblo? ¿O sólo nos utilizarán en mano de obra barata?”[11].

2. Expansión de la frontera hidrocarburífera y economía chaqueña
La provincia de Chaco se encuentra inmersa en un proceso de selección y oferta de áreas secundarias para la exploración hidrocarburífera que abarca numerosas provincias desde hace aproximadamente tres años[12].

En efecto, a partir de la promulgación del decreto 546/03 y la sanción de la ley corta 26.197/06, ambas bajo la presidencia de Néstor Kirchner, muchas provincias encararon el dominio de sus recursos y se lanzaron en una agresiva campaña a licitar zonas de exploración y explotación[13]. Actualizaron sus legislaciones internas y otorgaron exenciones impositivas para atraer al capital privado, convirtiéndose en las nuevas interlocutoras de la industria petrolera. Así, motivadas por el alza en el precio de barril de crudo y la caída del horizonte de reservas del país, vieron en el petróleo una nueva fuente de ingresos frente a los crecientes déficits fiscales.

Como trascendió en diversos medios de prensa, en la reunión de noviembre del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal en el Palacio de Hacienda, “los ministros de Economía provinciales plantearon desesperados reclamos de fondos a la administración nacional. En varios casos, apelarán a adelantos de coparticipación o al Programa de Asistencia Financiera (PAF) para pagar salarios de este año”[14]. Finalmente, veinte administraciones cerraron el 2009 con números rojos, y solamente cuatro distritos lograron superávit financiero. La situación, que no ocurría desde la crisis de 2001/2002, revierte lo registrado hace apenas tres años, cuando precisamente veinte provincias exhibían resultados positivos[15].

De acuerdo al Informe de Provincias[16] de la consultora Delphos Investment, la relación Resultado fiscal 2009 (estimado) / PBG provincial, habría colocado a Chaco en la quinta peor posición, detrás de Santa Cruz, Tierra del Fuego, Catamarca y Jujuy. Ante los crecientes déficits y la falta de financiamiento, “algunas provincias comenzaron a indagar alternativas financieras para pagar deudas con proveedores con bonos […] Luego de que la Nación girara fondos a Corrientes y Córdoba, los distritos más comprometidos son Chaco y Formosa”[17].

En 2009 la provincia se debatió entre la más grave sequía de los últimos cuarenta años -que afectó particularmente las localidades de Juan José Castelli, Quitilipi, Sáenz Peña, al noroeste- y las inundaciones sobre la margen del río Paraná -localidades de Isla del Cerrito, Colonia Benítez, Barranqueras, Puerto Vilelas y Antaqueras[18]. En octubre la Federación Chaqueña de Asociaciones Rurales estimó que las pérdidas de ganado podrían alcanzar las 230.000 cabezas[19]. Respecto a la agricultura, el desalentador panorama haría centrar todas las esperanzas en la soja, para la cual se dedicarían alrededor de 800.000 hectáreas, acentuando la tendencia al monocultivo[20]. Finalmente, el 20 de enero el gobernador decretó la emergencia agropecuaria[21].

Más allá de la influencia que esta coyuntura particular pudiera haber ejercido sobre las cuentas públicas, existe un movimiento que es general y pronunciado: Chaco no escapa a las recurrentes caídas del superávit que el conjunto de las provincias vienen experimentando desde el segundo trimestre de 2004, y que en 2009 culminó con preocupantes déficits[22].

La situación se explica a partir de dos fenómenos fiscales concomitantes. “Cada año el porcentaje de fondos transferidos automáticamente a las provincias va disminuyendo y ganan terreno los giros discrecionales, no regulados por ley alguna. En el 2009, los fondos coparticipados a las jurisdicciones alcanzarían el 24% de la Recaudación total del Gobierno Nacional, diez puntos por debajo de lo establecido por ley. Incorporando las transferencias discrecionales y la coparticipación del 30% de las retenciones a la soja, el porcentaje sería levemente superior al 29%. La caída progresiva en las transferencias automáticas se debe al cambio en los últimos años de la estructura de ingresos de la Nación (por ejemplo, retenciones a las exportaciones e “impuesto al cheque”) y la no adecuación de la legislación […] La situación fiscal de las provincias es insostenible y además la distribución primaria está muy alejada (y apartándose cada vez más con el correr de los años) de lo dictado por la [Ley de Coparticipación Federal] Nº 23.548[23]”.

Por otro lado, en un reciente informe, la consultora Economía & Regiones señala el progresivo aumento del gasto público en las veintitrés provincias y la Ciudad de Buenos Aires desde el año 2003. “En relación a 2008, el incremento del gasto público alcanzaría al 19,3%, unos $27.900 millones adicionales, [por lo que] habría alcanzado a $173.131 millones, equivalente al 14,8% del PIB nacional, la mayor participación de los últimos diez años”[24]. La región del NEA, que Chaco integra junto a Corrientes, Formosa y Misiones, es una de las que menos contribuye al gasto consolidado provincial con un 9%. No obstante, es una de las más castigadas por las reformas neoliberales de la primera mitad de la década del 90’, que transfirieron la provisión de salud y educación de la órbita Nacional hacia las provincias; en el NEA el 70% de las erogaciones provinciales se destina a tales efectos.

El informe también señala al NEA como la región que mayor proporción del gasto destina al pago de servicios de deuda, con un 3%. En el caso particular del Chaco, el propio gobernador señaló que sobre las cuentas públicas pesa una abultada deuda de $5.000 millones, que demanda pagos anuales de unos $600 millones por capital e intereses[25].

Debemos destacar, además, que el proceso de reformas administrativas que afectó las capacidades recaudatorias y la situación fiscal de las provincias, se enmarca en una reconfiguración general del papel de Argentina como proveedora de materias primas para los grandes centros de consumo a nivel mundial. Las ruinosas consecuencias que este “nuevo” modelo ocasionó a muchas economías regionales –modelo que en realidad tiene bastante de viejo, ya que en numerosos aspectos retrotrajo al país al siglo XIX-, se cuentan hoy en pobres, indigentes y desnutridos.

Dicho esto, en nada debería sorprender que Chaco busque en las regalías hidrocarburíferas un salvavidas que alivie su comprometida situación económica y social.

3. Antecedentes
La provincia de Chaco cuenta con escasos antecedentes de exploración hidrocarburífera. De acuerdo a un trabajo de la Comisión de Exploración y Desarrollo de Hidrocarburos del Instituto Argentino del Petróleo y del Gas (IAPG)[26], entre 1933 y 2007 se efectuaron 38 pozos exploratorios en la Cuenca Chacoparanaense, de los cuales tan sólo seis tuvieron lugar en Chaco[27]:

-Año: 1942 / Empresa: YPF / Lugar: Charata / Profundidad del pozo: 1716 m.

-Año: 1950 / Empresa: YPF / Lugar: Las Breñas / Profundidad del pozo: 2058 m.

-Año: 1965 / Empresa: YPF / Lugar: Las Breñas Oriental / Profundidad del pozo: 2887 m.

-Año: 1966 / Empresa: YPF / Lugar: Las Breñas / Profundidad del pozo: 1814 m.

-Año: 1969 / Empresa: YPF / Lugar: Gancedo / Profundidad del pozo: 2558 m.

-Año: 1991 / Empresa: Pluspetrol / Lugar: Pampa Bandera / Profundidad del pozo: 3972 m.

Luego del loteo efectuado por el gobierno provincial, los pozos han quedado comprendidos en las áreas Chaco 11 (Charata y Las Breñas), Chaco 9 (Gancedo), y Chaco 4 (Pampa Bandera).

Proyecto Sur Chaco denunció recientemente la existencia de un pozo petrolífero cerca de Pampa Verde, que ya estaría señalizado y listo para explotar. En 1991 habrían encontrado gas, y según se comenta, esa temporada los dueños del campo recibieron un jugoso subsidio por no poder sembrar. Según la investigación: “Antes de que se realice la exploración habrían sido visitados por personas de origen estadounidense las cuales, a través de un traductor, les ofrecieron un millón de dólares para comprar una fracción del campo en la que posteriormente se realizaría el pozo. […] El lugar fue visitado hace 9 meses por un ingeniero que decía pertenecer al gobierno provincial, visita que fue repetida hace 3 meses. A 4 o 5 kilómetros unos lugareños declararon que el agua de pozo que extraen ya no la consumen porque a veces sale con olor como a ‘kerosene’. Podría ser otra prueba de que existe un yacimiento en esa zona”[28]. Y un indicio de los “cuidados ambientales” que tomarán.

4. “Pampeanización” y desmonte
El avance sobre El Impenetrable
El territorio de la provincia del Chaco se encuentra comprendido dentro de la cuenca sedimentaria Chacoparanaense (o Noreste), y dividido entre dos ecorregiones: el “Chaco seco” al noroeste, y el “Chaco húmedo” al sudeste. De acuerdo al Primer Inventario Nacional de Bosques Nativos[29], Chaco forma parte de la región fitogeográfica Parque Chaqueño –que comparte con Formosa, Santiago del Estero, y partes de Santa Fe, San Luis, Jujuy, Salta, Tucumán, Catamarca, La Rioja, San Juan, Córdoba y Corrientes.

Si bien la explotación forestal se remonta a la época colonial, recién a mediados del siglo XIX adquirió un carácter mercantil. “Hacia 1860 un nuevo escenario se ofrecía en el panorama mundial y las vastas llanuras argentinas encontraron su ubicación dentro del esquema de división internacional del trabajo característico de la época. La propagación de los establecimientos ganaderos significó la incorporación de los molinos de viento, los abrevaderos metálicos e instaló la práctica del alambrado, inexistente hasta [el momento] y fue entonces necesario el uso de enormes cantidades de postes y varillas de madera dura. Miles de kilómetros de vía férrea se asentaron sobre durmientes de quebracho y el consumo de leña y carbón como combustible industrial y doméstico se incrementó exponencialmente. Todo ello a expensas de la madera del bosque chaqueño […] En esta misma época los capitales extranjeros invertían comprando tierras en nuestro país, ya sea para ganadería y agricultura como para explotación forestal y en este último caso la tala de árboles, especialmente el quebracho colorado y el ñandubay, fue indiscriminada”[30].

Se estima que entre 1888 y 1943, la extensión del área cultivada pasó de 2.460.000 a 27.300.000 de hectáreas. “La expansión de la frontera agropecuaria se hizo a expensas del bosque, se expandieron el cultivo del algodón en el Chaco y las plantaciones de tabaco en Salta y Jujuy, todo ello en áreas desmontadas”[31].

En la década de 1970 comenzó la “cerealización” de la pampa húmeda, y con ella, un nuevo proceso de presión sobre los bosques de la región chaqueña, que dieron cobijo a las explotaciones ganaderas que fueron empujadas hacia zonas marginales. Los investigadores Walter A. Pengue (UBA) y Jorge H. Morello (CONICET) señalan que “este proceso de ganaderización ha sido menos drástico en la forma de producir el desmonte que los que le siguieron, de agriculturización y pampeanización, ya que la sombra para la rumiación y ventilación de los animales en verano, demandaban la conservación de franjas entre las fajas de pastizales implantados y la conservación de isletas de monte eran prácticas generalizadas”[32].

En efecto, la expansión territorial de la agricultura argentina –fundamentalmente de la mano de la soja a partir de la década de 1990- no se limita en la actualidad a la ecorregión pampeana, sino que ha penetrado en otras como la chaqueña, “de una manera y a una velocidad inédita transformando paisajes y estructuras urbanas de una manera irreversible. La ‘pampeanización’ como proceso de importación del modelo pampeano sobre ecorregiones como el Chaco, que tienen otras funciones productivas y otras características ecológicas y sociodemográficas muy diferentes, es un cambio productivo insostenible que sólo puede producirse de la mano de la incorporación de nuevas tecnologías, formas de manejo, capital y demanda externa que sólo se sostiene por el precio de la materia prima, implantado sobre muchas áreas que previamente eran ricas en biodiversidad”[33].

En la actualidad, y de acuerdo al informe de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, los principales problemas de la región convergen en torno a:

-“Un aumento de las áreas agrícolas de medianas y grandes empresas, cuya tecnología resulta incompatible con el bosque nativo;

-La degradación de los bosques y suelos en las áreas más secas del chaco semirárido con sistemas ganaderos extensivos;

-Aumento de la salinización de los suelos por malas prácticas agrícolas y de riego, sobre todo en los límites entre el chaco semirárido y el húmedo;

-El aumento de la colmatación en esteros, bañados y lagunas por erosión hídrica y el incremento de las inundaciones en áreas de relieve más bajas, debidos al sobrepastoreo y sobre todo a las malas prácticas agrícolas, en especial en la subregión húmeda;

-El aumento de la contaminación por uso y abuso de agroquímicos en áreas agrícolas (soja, algodón, arroz, etc.) con expansión de sus efectos por vía hídrica a ambientes circundantes”[34].

Diversas estimaciones apuntan la pérdida de más de 2.500.000 de hectáreas de bosques nativos a nivel nacional en los últimos diez años, siendo el Parque Chaqueño la región más depredada: “allí se produce cerca del 70% de la deforestación anual de todo el país, y su región semiárida se encuentra al borde de la pérdida total de sus masas boscosas”[35].

A los efectos de cumplir con lo dispuesto por la Ley Nacional Nº 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos (o “Ley de Bosques”), el gobierno del Chaco realizó una Propuesta de Ordenamiento Territorial a fines de 2008. A pesar de la crítica situación provincial, las autoridades decidieron declarar como área protegida únicamente al 5% (271.438 has.) de los bosques, y exponer a más del 40% (2.039.648 has.) al desmonte parcial o total.

Luego de duras críticas por parte de organizaciones sociales y ambientalistas, se sancionó en la Legislatura local un nuevo ordenamiento que elevó a poco más de un magro 9% (501.958 has.) el área en la que no se permite desmonte ni aprovechamiento forestal y silvopastoril.

Los Bajos Submeridionales
De los acuerdos suscriptos en febrero de 2009, se deduce que el bloque con mayor prospección es el Área Santa Sylvina, que será explotado conjuntamente por Unitec Energy, Repsol-YPF y S.E.CH.E.E.P. No en vano es el que registra cinco de las seis perforaciones hechas en territorio chaqueño por la YPF estatal.

Sin embargo, la zona no sólo tendría potencial hidrocarburífero, sino que también alberga parte de los Bajos Submeridionales, uno de los humedales más importantes del territorio nacional -comprendido por el Sistema Acuífero Guaraní-, y refugio de numerosas especies animales y vegetales. Un informe preparado por la Subsecretaría de Recursos Hídricos (dependiente del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación), señala que son naturales los períodos de sequías e inundaciones debido a la gran irregularidad en las precipitaciones mensuales y la falta de una red de escurrimiento definida y organizada[36]. Esto haría que el humedal funcione regionalmente “como un inmenso colector de agua, vital en la dinámica del río Salado”[37].

La “pampeanización” de la zona ha causado severos impactos, en primer lugar con el avance de la frontera agrícola y el reemplazo de grandes extensiones antiguamente recubiertas por monte, y en segundo lugar, a partir de la reciente construcción de una red de canales de desagüe. “Esta obra, que ha adquirido proporciones ecosistémicas, amenaza el funcionamiento del ambiente y afecta las economías locales, dado que altera la capacidad natural del humedal para regular el nivel de las aguas y con ello sus aptitudes productivas”[38].

Vale la pena destacar que la búsqueda y extracción de petróleo en los Bajos Submeridionales no correría únicamente por cuenta de la provincia del Chaco. La empresa Raiser S.A. comenzó tareas de exploración en el norte santafesino en septiembre de 2008. Los acuerdos firmados por el gobernador Hermes Binner tuvieron tal grado de sigilo que la iniciativa trascendió recién dos meses antes de iniciarse la prospección. Esto motivó en su momento un pedido de informe de carácter urgente de la cámara de diputados provincial al poder ejecutivo provincial.

Sin consulta a pueblos originarios
El virtual loteo de la provincia tampoco tuvo en cuenta la posesión y propiedad de los territorios de los pueblos Toba, Wichí y Mocoví. Sería demasiado extenso detallar todas las violaciones de normas constitucionales, tratados internacionales y leyes del Estado Nacional y provincial, en las que la iniciativa petrolera incurre. A modo de reseña, podemos señalar algunas de las más graves.

En primer lugar la Constitución Nacional -artículo 75 inciso 17- reconoce “la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan y el derecho a recibir otras tierras aptas y suficientes para el desarrollo humano”, estableciendo que “ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible de gravámenes o embargos”. La Carta Magna también asegura el derecho de los pueblos indígenas a “la participación en la gestión referida a sus recursos naturales y a los demás intereses que los afecten”[39].

Por otro lado, el Convenio 169 de la OIT -que Argentina ratificó mediante la ley 24.071- reconoce a los pueblos indígenas el derecho a la consulta previa, libre e informada, participación, e inclusive, la obtención de beneficios que se deriven de la explotación de recursos naturales en los lugares que tradicionalmente habitan.

Finalmente, la ley provincial Nº 3258, establece en su artículo 12 que “las tierras adjudicadas en propiedad a las familias y comunidades indígenas no podrán ser usadas o explotadas directa o indirectamente por personas ajenas a la comunidad, físicas o jurídicas no indígenas”.

5. La nueva burguesía petrolera: el Grupo Eurnekian
Al calor de sucesivas administraciones provinciales –entre las que se destacan las de los radicales Ángel Rozas y Roy Abelardo Nikisch, y el justicialista Jorge Capitanich- proliferaron las tierras dedicadas al monocultivo y a la ganadería, a costa de las que debían ser asignadas a comunidades indígenas o criollos campesinos. De acuerdo a datos del Instituto de Colonización chaqueño, la provincia perdió el 80% de sus tierras fiscales entre 1994 y 2007[40].

“Por la burocracia y la corrupción que campean en los organismos del Estado, los desmontes terminaron por ser grandes emprendimientos que benefician a sectores concentrados del poder económico, con el último gran beneficio derivado del anonimato de las sociedades organizadas para devastar el ambiente y la biodiversidad del Chaco”[41]. Uno de los grandes favorecidos por esta situación ha sido el Grupo Eurnekian.

Corporación América y los recursos hídricos
Unitec Energy S.A. forma parte de Corporación América, firma que nuclea empresas de diversos rubros y cuyo dueño mayoritario es Eduardo Eurnekian. Entre otras empresas se encuentran Unitec Bio –productora de biocombustibles y gran beneficiaria del corte del 5% de nafta y gasoil con etanol y biodiesel vigente desde el 1º de enero- y Unitec Agro. Esta última nació a mediados de la década de 1990 y actualmente posee alrededor de 100.000ha en las provincias de Chaco y Formosa, en las que cultiva soja, girasol, trigo y maíz[42].

No resulta llamativo que los acuerdos de enero de 2009 incluyeran la exploración de cauces de aguas subterráneas, con el propósito de “promover sistemas de manejo integral y sustentable de los recursos hídricos que permitan aumentar la productividad del sector agropecuario”[43]. El negocio no resulta ajeno al Grupo Eurnekian, que ya cuenta con un acueducto de 273km en la región.

6. “No a la entrega del petróleo”
El 26 de enero se conformó la Multisectorial, coordinadora de lucha que agrupa un amplio abanico de organizaciones sociales y políticas que se oponen a la entrega del agua y el petróleo chaqueños. En el documento No a la entrega del petróleo se señala que en el marco de la privatización y la venta de YPF, llevada adelante por el gobierno de Carlos Menem en la década del 90’, el actual gobierno de Capitanich “envió a la Cámara de Diputados, un proyecto de ley con un sólo punto: ratificar el contrato de concesión firmado por el Frente Chaco Merece Más con REPSOL [YPF] y UNITEC ENERGY para la exploración y explotación del petróleo en la provincia”.

“Nosotros denunciamos [como] fraudulenta la forma en que se avanzó con dichos contratos, porque nunca se debatió si queríamos una empresa Estatal o las Multinacionales, no consentimos el solapado mecanismo al que le llaman ‘concurso’ pero es una adjudicación directa y porque no se dio a conocer cuál es el contrato firmado, cuál es la resolución que establece la forma del ‘concurso’ y porqué se incluye a S.E.CH.E.E.P. como socia boba de las multinacionales”, continúa el escrito. “Pero fundamentalmente cuestionamos y nos oponemos profundamente a que las cuantiosas rentas del petrolea sean ‘entregadas’ a las grandes concentraciones económicas de adentro y de afuera”, concluye[44].

Danilo Ismael “Polo” Legal participó en los primeros actos de resistencia a la iniciativa gubernamental y es integrante de la Multisectorial. En diálogo con el OPS señaló que “el viernes 19, se fundó una nueva Multisectorial en defensa del petróleo con compañeros de Proyecto Sur, del movimiento [Unión Campesina] Poriajú y el PC [Partico Comunista] en la segunda ciudad del Chaco, Presidencia Roque Sáenz Peña, pero lamentablemente los diarios se negaron a publicar nada de ese importante evento”.

Consultado acerca de las consecuencias de la movilización, sostuvo: “los diputados radicales y de Libres del Sur nos recibieron y afirmaron que por ahora no van a aprobar la ley, [y] que propiciarán un gran debate público antes. [De hecho] Carlos Martínez de Libres del Sur[45] ratificó que no va a votar esta ley. Al otro día también tuvimos la grata sorpresa de que la diputada Inocencia Charole, que representa a los pueblos originarios a través del partido oficialista, expresó que no va a aprobar esta ley porque no es clara y atenta contra derechos aborígenes, [declarando además] que en otros temas como el desmonte […] el gobierno tampoco avanzó nada”.

Luego añadió que la ley Nº 943/09 “necesita de los dos tercios de los diputados para aprobar los contratos, y el gobierno por ahora está complicado. Acá es importante la decisión del radicalismo, que primero aprobó las dos primeras leyes [que sentaron las bases para esta política energética], pero ahora que se hizo público el tema está queriendo ‘preocuparse’ por los recursos naturales”.

Por otro lado, Legal denunció que “en el mes de enero el Gobernador dijo que el tema de los contratos petroleros lo iba a someter a debate en dos localidades lejanas de la capital, Charata y Las Breñas, porque dice que allí habría petróleo. De esta forma confirmamos que se está escondiendo información, y se está pagando a las petroleras por explorar donde ya se sabe que hay [hidrocarburos], o en el peor de los casos, premiando a Repsol-YPF, [a pesar de] no haber cumplido con sus obligaciones contractuales de exploración”.

7. De la “pampeanización” a la “patagonización”
En el informe que dedicamos a la posible explotación de hidrocarburos en Entre Ríos señalábamos que buena parte de los riesgos socio-ambientales no descansaban ya en la (probable) negligencia gubernamental y empresarial, sino en la contradicción capital-naturaleza. En aquella oportunidad decíamos que “la caída del 60% en las ganancias operativas de Repsol-YPF (que la llevó a una fuerte disputa interna entre accionistas por la reducción de dividendos) y la consabida avidez de utilidades que tal situación acarrea, los elevados costos de exploración y explotación que impone la región, y la imperiosa necesidad de recursos que experimenta la administración local, plantean severas dudas respecto de una explotación sustentable de los recursos hidrocarburíferos, si tal cosa existiese. Los cuidados y controles ambientales […] harían inviable el proyecto desde el punto de vista económico. Por otro lado, la externalización de estos costos pondría en grave peligro al medio y las producciones locales […] será imposible conjugar el interés económico empresarial con la sostenibilidad socio-ambiental”[46]. En este sentido, creemos que en el Chaco -como en todo el país- la pelea no debería reducirse únicamente a la apropiación de la renta petrolera, sino que sería sumamente saludable si avanzase sobre cuestionamientos de fondo respecto a su generación.

Así las cosas, basta con observar el saldo sumamente negativo, en términos sociales y ambientales, de las industrias extractivas que actualmente operan en el territorio provincial, producto de la aludida “pampeanización”. Con este antecedente, no es aventurado sostener que nada bueno puede esperarse de una virtual “patagonización”, es decir, de la importación lisa y llana del modelo de gestión y explotación de hidrocarburos que rige en las provincias patagónicas.

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NOTAS

[1] Decreto Nº 1884/08, artículo 1º.

[2] Derewicki, José. “Chaco quiere producir petróleo y gas” [en línea]. La Nación, 28 de julio de 2008. http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1034118

[3] Citado en “Rechazan Decreto del Ejecutivo para exploración y explotación petrolífera” [en línea]. Chaco día por día, 16 de octubre de 2008. http://www.chacodiapordia.com/noticia.php?n=22404

[4] Íbid.

[5] “Formarán la Multisectorial en defensa del petróleo y el agua” [en línea]. Sólo Chaco, 16 de enero de 2010. http://www.solochaco.com/2009/ultimo-momento/5774-formaran-la-mult

[6] “Mecanismo de asignación de áreas” [en línea]. Gobierno del Pueblo de la Provincia de Chaco. http://portal1.chaco.gov.ar/uploads/contenidos/356bf11e83bfa5d6b74e828f9703764daa0a65b8.pdf

[7] Íbid.

[8] “El Chaco firmó convenios para la explotación de hidrocarburos” [en línea]. Análisis NEA.com.ar, 2 de febrero de 2009. http://www.analisisnea.com.ar/content/view/2891/202/

[9] “Diputados se llevó a marzo las leyes de exploración de hidrocarburos” [en línea]. DERF, Agencia Federal de Noticias, 22 de diciembre de 2009. http://www.derf.com.ar/despachos.asp?cod_des=309642

[10] “Acuerdo entre YPF y la provincia para el desarrollo de proyectos exploratorios de hidrocarburos” [en línea]. Portal del Gobierno del Pueblo de la Provincia del Chaco, 9 de febrero de 2010. http://nportal.chaco.gov.ar/pagina?id=5974

[11] “Charole no votará la ley de explotación de petróleo” [en línea]. Tu Chaco.com, 18 de febrero de 2010. http://www.tuchaco.com/noticias/2010/02/18/70744/charole-no-votara-la-ley-de-explotacion-de-petroleo

[12] Para más información, ver el trabajo de Chebli, Gualter A. “La problemática exploratoria. Protagonismo de las provincias en el gerenciamiento de los hidrocarburos: implicancias y expectativas” [en línea]. Phoenix Oil & Gas S.A. Agosto de 2009 http://www.iae.org.ar/conferencias/ARGEN2CHEBLI.ppt

[13] Ver: OPS. “Áreas (des)protegidas, el avance de la frontera extractivista” [en línea]. Panorama, 21 de octubre de 2009. http://opsur.wordpress.com/2009/10/21/areas-desprotegidas-el-avance-de-la-frontera-extractivista/ y Pérez Roig, Diego. “Criminalización e industrias extractivas: hidrocarburos en la Patagonia” [en línea]. Panorama, 25 de noviembre de 2009. http://opsur.wordpress.com/2009/11/25/criminalizacion-e-industrias-extractivas-hidrocarburos-en-la-patagonia/

[14] “Las provincias alistan bonos para cubrir déficit” [en línea]. El Cronista, 18 de noviembre de 2009. http://www.cronista.com/notas/211618-las-provincias-alistan-bonos-cubrir-deficit

[15] Galak, Oliver. “Veinte provincias cerrarán 2009 con sus cuentas en rojo” [en línea]. La Nación, 28 de diciembre de 2009. http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1216124

[16] Benegas Lynch, Martín; Dias Lourenco, Hugo; Chialva, Leonardo. “Informe de provincias”. Delphos Investment, Buenos Aires, diciembre de 2009

[17] Rafele, Esteban. “Por la crisis del Central, las provincias insisten con los bonos a proveedores” [en línea]. Cronista Comercial, 27 de enero de 2010. http://www.cronista.com/notas/219118-por-la-crisis-del-central-las-provincias-insisten-los-bonos-proveedores

[18] Piestruszka, Martín. “Chaco pelea entre la crecida y la sequía” [en línea]. Crítica, 5 de noviembre de 2009. http://criticadigital.com/index.php?secc=nota&nid=32355

[19] Derewicki, José. “Feroz sequía en el Chaco” [en línea]. La Nación, 17 de octubre de 2009. http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1186992

[20] Íbid.

[21] Londero, Oscar. “Por la sequía, Entre Ríos y Chaco tuvieron que decretar la emergencia” [en línea]. Clarín.com, 19 de enero de 2009. http://www.clarin.com/diario/2009/01/20/um/m-01842875.htm

[22] Benegas Lynch, Martín; Dias Lourenco, Hugo; Chialva, Leonardo. “Informe de provincias”. Op. Cit.

[23] Íbid.

[24] “Boletín regional Nº 118: el destino del gasto público provincial”. Economía & Regiones, 22 de enero de 2010.

[25] “Ante la caída de $350 millones en los ingresos, Capitanich reducirá los gastos y gestionará créditos” [en línea]. Diario Norte, 19 de julio de 2009. http://www.diarionorte.com/noticia.php?numero=36551

[26] Chebli, Gualter A. “Cuencas onshore aún no productivas” [en línea]. Comisión de exploración y desarrollo de hidrocarburos. Instituto Argentino del Petróleo y el Gas. Diciembre de 2007. http://www.iapg.org.ar/sectores/eventos/eventos/listados/PPT/On/Cuencasnoproductivas.ppt

[27] Los pozos restantes tuvieron lugar en Santiago del Estero (13), Santa Fe (10), Córdoba (4), Formosa (2), Salta (1), Entre Ríos (1) y Buenos Aires (1). Ibíd.

[28] Rodríguez, Natanael; Oteiza, Luis. “Lo que el gobierno no informó sobre el petróleo”. Proyecto Sur Chaco

[29] Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. “Primer Inventario Nacional de Bosques Nativos: informe nacional”. 1ª Edición. Buenos Aires: Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, 2007

[30] Ibíd. Pág. 16

[31] Ibíd.

[32] Pengue, Walter A. y Morello, Jorge H. “Procesos de transformación en las áreas de borde agropecuario: ¿una agricultura sostenible?”. UBA, Revista Encrucijadas Nº 41, julio de 2007.

[33] Ibíd.

[34] Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. Op. Cit. Pág. 16

[35] Greenpeace. “Propuesta de ordenamiento territorial de los bosques nativos de la provincia del Chaco”. Febrero de 2009. Pág. 4

[36] Sarafian, Paula. “Cuenca propia de los Bajos Submeridionales”. Subsecretaría de Recursos Hídricos, abril de 2006

[37] Fundación Vida Silvestre Argentina y Fundación para el Desarrollo en Justicia y Paz. 2007. Zonificación de los Bajos Submeridionales del Norte Santafesino. Una Herramienta para la Planificación del Desarrollo Productivo y la Conservación de la Biodiversidad del Humedal. Buenos Aires. Vida Silvestre Argentina. Pág. 4

[38] Ibíd.

[39] Salgado, Juan Manuel; Gomiz, María Micaela; Huilipán, Verónica. “Informe de situación de los Derechos Humanos del pueblo mapuche en la provincia de Neuquén”. Observatorio de Derechos Humanos de Pueblos Indígenas. Neuquén, 2009. Págs. 19 y 20.

[40] Dandan, Alejandra. “Tierra arrasada” [en línea]. Página/12, 1 de junio de 2008. http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-105270-2008-06-01.html

[41] Núñez, Rolando [Centro Mandela DDHH. Centro de Estudios e Investigación Social]. “Sociedades de desmontes”. Octubre de 2009.

[42] “Desmontes S.A. Quiénes están detrás de la destrucción de los últimos bosques nativos de la Argentina, parte I” [en línea]. Greenpeace Argentina. http://www.greenpeace.org/raw/content/argentina/bosques/desmontes-s-a.pdf

[43] Íbid.

[44] “No a la entrega del petróleo chaqueño” [en línea]. Observatorio Petrolero Sur, 28 de enero de 2010. http://opsur.wordpress.com/2010/01/28/no-a-la-entrega-del-petroleo-cha

[45] El 24 de febrero, esta organización -que además de contar con un diputado por el frente oficialista Chaco Merece Más, ocupaba la Subsecretaría de Derechos Humanos- quitó su apoyo al gobernador. Marcelo Salgado, el subsecretario renunciante, fundamentó la renuncia en “la imposibilidad de poder profundizar la política de derechos humanos dentro del ministerio por la visión encontrada que tenemos con la ministra sobre cómo hay que abordar las distintas temáticas que hoy afectan a nuestra población, y la intencionalidad permanente de ella de vaciar la subsecretaría, reduciendo el personal, dándonos condiciones infrahumanas de trabajo, siendo incoherentes con lo que nosotros hemos planteado cuando nos incorporamos al Frente Chaco Merece Más, y que fue la tarea que nos encomendó el gobernador en 2007. Hoy no la podemos llevar a la práctica porque esta persona no lo quiere”.

Ver: “Con acusaciones a Bogado, Libres del Sur confirmó su retiro ‘irreversible’ del oficialismo” [en línea]. Diario Norte, 24 de febrero de 2010. http://www.diarionorte.com/noticia.php?numero=44350

[46] Observatorio Petrolero Sur. “Entre Ríos, ¿nuevo caso de despojo y contaminación?” [en línea]. Panorama, 3 de febrero de 2010. http://opsur.wordpress.com/2010/02/03/entre-rios-%c2%bfnuevo-capitulo-de-despojo-y-contaminacion/

Funcionarios, diputados, técnicos y especialistas de las empresas petroleras expusieron en la Universidad Popular de Resistencia los alcances del proceso de exploración de hidrocarburos en el Chaco. Las jornadas continúan por la tarde en la UNCAUS de Sáenz Peña y mañana en Las Breñas y Charata.
Comenzaron este jueves las Jornadas de información pública sobre el proceso de exploración y eventual explotación de hidrocarburos en el Chaco. La primera se realizó en la sede de la Universidad Popular se Resistencia. Las mismas continuarán a la tarde en la Universidad del Chaco Austral de Presidencia Roque Sáenz Peña(a las 17). En tanto que mañana se realizarán en el Club Social de Las Breñas (a las 10) y en el Club Italiana de Charata (a las 17).
En la primera jornada de información abierta a toda la población participaron el titular de la empresa SECHEEP, Ricardo Martínez Leone junto con el vocal del organismo Marcos Verbeek; el subsecretario de Inversión Pública Hugo Atanasoff, Víctor Pelayes y Ricardo Caligari representantes de YPF como así también diputados provinciales y funcionarios de otras provincias hidrocarburíferas.


Durante la jornada se puso en conocimiento de la población los alcances, características y las nuevas perspectivas que se abren para en la provincia en torno a la exploración y eventual explotación de hidrocarburos.

El presidente de SECHEEP, Ricardo Martínez Leone explicó que de las 12 zonas en que la que esta subdividida la provincia para la exploración de hidrocarburos se han firmado acuerdos con las empresas YPF y UNITEC ENERGY por cuatro de estas zonas.

A partir de la ampliación de su objeto social de SECHEEP (aprobado en 2008) la empresa provincial participa junto a las empresas privadas como una Unidad Transitoria de Empresas (UTE) en un porcentaje de las eventuales ganancias. En este sentido aclaró que en la inversión para las tareas de exploración corre sólo por cuenta de las empresas asociadas.

No obstante, en caso de encontrarse petróleo, en las tareas de explotación comercial, independientemente de las regalías establecidas por ley que las empresas deben pagar, SECHEEP participaría de un porcentaje: en tres convenios se estableció la participación del 5 por ciento y en uno con el 10 por ciento de la producción.

Una vez aprobado por ley el proceso de exploración y explotación hidrocarburífera para el Chaco, empezarían las tareas establecidas por las actas de acuerdo firmadas con las empresas. A partir de allí, SECHEEP conformaría una comisión especial para realizar el seguimiento de las actividades de las empresas. Además de las tareas de exploración es factible que surjan datos sobre reservorios subterráneos de agua que resultarían de gran utilidad y serian efectos positivos segundarios de esta actividad.

EL PATRIMONIO NATURAL ES DEL CHACO
El subsecretario de Inversión Pública, Hugo Atanasoff destacó que el Gobierno Provincial ha dado todos los pasos que corresponden para que el potencial de hidrocarburos que pudiera existir en la provincia sea para el beneficio de los chaqueños.

El funcionario aclaró que “el Chaco no va a regalar nada del patrimonio natural” sino que todo va a estar bajo la regulación de una ley nacional de hidrocarburos a la cual la provincia está adherida. Además remarcó que la intención es mejorar las condiciones que tienen otras provincias hidrocarburíferas para que las riquezas derivadas sirvan para sustentar el crecimiento del Chaco.

NUEVAS TECNOLOGÍAS
El representante de YPF , Ricardo Caligari expuso que se está en los inicios de la primera fase de exploración en la provincia que se encuentra sobre la cuenca sedimentaria del Chaco- Paranense . Asimismo, señaló que el objetivo es darle un nuevo impulso a esta fase, que en el Chaco ya tiene sus antecedentes en décadas atrás, de manera de que con la aplicación de nuevas tecnologías se puedan obtener mayores datos sobre la presencia de hidrocarburos en el subsuelo.

El Bloque Libres del Sur recuerda que hoy a las 19 se llevará a cabo una jornada de debate en torno a la temática de la “Agenda de Políticas Públicas por los Derechos de la Mujer”. La convocatoria se realizará en el recinto de sesiones “Esc. Deolindo Felipe Bittel” –Brown 520- de la ciudad de Resistencia, en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer.
Los disertantes convocados para la ocasión son la Jueza en lo Civil y Comercial, Cynthia Mónica Lotero de Volman; la ex diputada provincial bonaerense Laura Berardo; y el diputado provincial Carlos Martínez. La intención de los organizadores es proponer un espacio de reflexión sobre las distintas problemáticas en torno a los Derechos de las mujeres, su marco legal y el papel del Estado como generador de políticas que garanticen su pleno ejercicio.
“La agenda legislativa en torno a los Derechos de las mujeres es parte de un compromiso que hemos asumido con mucha seriedad desde el Bloque Libres del Sur” explicó Martínez, “este compromiso se ha reflejado en distintas iniciativas durante el año 2009 que abarcan aspectos como la violencia de género, la discriminación y los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, con especial énfasis en la creación del Consejo Provincial de la Mujer, un órgano provincial autónomo instrumentado para abordar y dar respuestas a estas problemáticas”

El ex presidente y diputado nacional, Néstor Kirchner afirmó hoy que "vamos a gobernar hasta 2011, después hasta 2015 y hasta 2020", al encabezar el acto donde reasumió la presidencia del Partido Justicialista.
También defendió el uso de reservas para pagar la deuda y cargó contra la oposición a la que calificó como ‘una máquina de impedir‘.
Acompañado por gobernadores, intendentes, dirigentes sindicales y la militancia, Kirchner reasumió la presidencia del Partido Justicialista y remarcó que había renunciado a la conducción partidaria el 29 de julio del año pasado ‘para no cargar responsabilidades en otros‘, debido a los resultados electorales en la provincia de Buenos Aires.
‘Yo decidí renunciar a la conducción porque no me interesaba, cargar responsabilidades en otros. Como decía el general Perón cuando se toma el bastón de mariscal tenemos que hacernos cargo‘, sostuvo.
En ese contexto, dijo que ‘vengo a hacerme cargo de la presidencia del PJ para construir este nuevo amanecer‘.
Al defender el uso de reservas para pagar la deuda, enfatizó que se deben utilizar para ‘profundizar el desendeudamiento‘ y subrayó que ‘del 2010 a 2020 empieza la etapa de distribución del ingreso para que los trabajadores tengan participación del 50 por ciento en el PBI‘.
Al cargar contra los sectores opositores que rechazan el uso de las reservas, dijo que ‘son los que se escaparon en 2001 o los que hicieron la devaluación asimétrica‘.


Salir de la convertibilidad era una necesidad, pero la devaluación asimétrica fue una irresponsabilidad por la transferencia de recursos que se hizo de los trabajadores a los sectores más concentrados‘, afirmó.
En esa línea, resaltó que ‘esas mismas caras que apoyaron el Plan Brady y el Megacanje, son las que decían que para tener déficit cero había que descontar el 13 por ciento a los jubilados y a los empleados públicos‘.
Kirchner defendió a la titular del Banco Central, Mercedes Marcó Del Pont, quien hoy se presentó en la comisión de acuerdos del Senado.
En ese sentido, dijo ‘ninguno se animó a preguntarle nada porque se dieron cuenta que los superaba intelectualmente‘.
Al mencionar a la oposición como ‘máquina de impedir‘, se refirió sin nombrarlo al actual senador Adolfo Rodríguez Saa. ‘El presidente que duró cuatro días y declaró el default. No le bastó con el daño que hizo a los argentinos‘ y también fustigó a ‘aquellos que se fueron en helicóptero y no hacen autocrítica‘, por el gobierno de la Alianza.
Kirchner también tuvo palabras para los sectores del peronismo que ‘nos enfrentaron. Esta conducción partidaria les abre los brazos para que nos vengan a ayudar a construir la patria‘.
‘Esta tribuna convoca a todos los sectores nacionales y populares para construir un proyecto de pluralidad absoluta, sin hegemonía, los convocamos a que vengan a trabajar junto a nosotros‘, enfatizó y llamó además a ‘los periodistas independientes, trabajadores, universitarios y empresarios‘.
Kirchner reiteró que ‘no es momento de candidaturas, cuando llegue el momento decidiremos que compañero nos representará, es momento de ayudar a los gobernadores y a Cristina‘.
El ex presidente adelantó además que se conformará una comisión para elevar un nuevo proyecto de coparticipación federal.
Sobre el final de su discurso, se solidarizó con el pueblo de Chile por el terremoto que azotó a ese país y envió un saludo a Cristina, que se encuentra en Chile para la asunción del presidente electo, Sebastián Piñera, a la presidenta saliente, Michele Bachelet y al nuevo mandatario que asumirá mañana.

El Diputado Nacional de la Unión Cívica Radical, Carlos Urlich sostuvo hoy que "Aerochaco se vino en picada sobre el propio gobernador Capitancih y lamentó que las advertencias que habiamos realizado sobre que la aventura aerea y el negocio diseñado por el Gobierno era insostenible y tendria un mal final para la provincia, con pérdidas millonarias".

"Hoy los hechos están a la vista y nos dan la razón, esto terminó siendo un fiasco, un trampa que termina de la peor manera, con el anuncio de que se terminan los vuelos nacionales, Capitanich está aceptando otro gran fracaso de su gestión; la realidad es que el gran negocio ideado por el compañero Franco Macri y su socio local termina estrellandose con la realidad, el problema es que los platos rotos los pagamos todos los chaqueños, incluidos por supuesto todos aquellos que jamas tomaron ni siquiera un remis hasta el aeropuerto y menos aún un avion", dijo Urlich.
El Diputado Radical, indicó que la excusa de no superponerse ni competir con Aerolíneas es de una desverguenza total, porque justamente el argumento para armar la operación Aerochaco fue disponer desde la provin cia de una alternativa propia a la aerolinea nacional y salir a competir por rutas y pasajeros, cosa que obviamente nunca ocurrió, y desde ya, ahora seguramente los chaqueños tendrermos que hacernos cargo del contrato leonino y secreto entre la Fiduciaria del Norte y el Grupo Macri que operaba los vuelos, asegurandose cobrar todos los asientos au nque los aviones viajaran vacios."

FRACASO Y ESTAFA

FRACASO Y ESTAFA
"Después vino el arreglo con Boca, y de nuevo advertimos que se estaba jugando con dinero que la provi ncia necesita para cuestiones mucho mas urgentes, sin embargo inundaron la provincia y el país de publicidd, Aerochaco era la gran aerolinea y volaba cada día mas alto, y ahora que pasó? sostuvo Urlich "¿cómo explica Capitanich este desastre económico, este gran nuevo fracaso de su estrepitosa gestión? Obviamente que nadie le cree el verso de la no superposición de lineas, si hasta hace poco hablaban de complementación, este es un desastre total, una verguenza y una derrota económica y política que tiene un único responsable que debe dar explicaciones a todo el pueblo chaqueño al que estafó y burló: Jorge Capitanich", indicó el diputado nacional Carlos Urlich.

Es hora que quienes idearon este desacierto que además advertimos que sería un fracaso total y una pérdida millonaria para la provincia rindan cuentas públicas y ante los órganos de control de las pérdidas que se van a generar más las que ya se han generado, millones de dólares de la provincia tirados al aire por la irresponsabilidad de un gobierno anunciador compulsivo y fantasioso, además de realizar negocios poco claron a traves de la fiduciaria y esconder los contraros amparandose en supuestos secretos comerciales cuando le exigimos que informe porqué la provincia cargaría con el costo de pagar los vuelos de aviones vacios para beneficio de un grupo privado, sostuvo Urlich y finalizó demandando a los organismos de co ntrol y la justicia que tomen urgentes cartas en el asunto antes que se siga dañando al Estado y al bolsillo de todos y cada uno de los chaqueños."

El presidente de la bancada de diputados del Peronismo Federal en el Congreso, Felipe Solá, renunció este miércoles (10/03) al cargo de vocal del consejo nacional del PJ, junto al senador nacional de Salta Juan Carlos Romero, quien también dejó su cargo en la Mesa Directiva del Consejo del partido.
En una nota presentada en la sede del PJ en Capital Federal, Solá dijo que la decisión fue “en rechazo a la genuflexa actitud de la actual conducción de pedir a Néstor Kirchner que reasuma la presidencia del PJ”.
Cabe recordar que esta tarde Néstor Kirchner volverá a ocupar formalmente el cargo de titular del PJ luego de renunciar tras la última derrota electoral, una renuncia que en un primer momento no había sido aceptada y que luego, en los hechos, fue más bien tomada como una 'licencia' en el cargo.
En un acto en el Chaco, Kirchner estará acompañado por gobernadores, ministros y legisladores de los cuales buscará un compromiso explícito para apoyar al alicaído Gobierno de Cristina de Kirchner (ver nota relacionada).
“El partido no ha logrado ser la totalidad peronista, es una parcialidad que ha dejado de considerar a las elecciones como la expresión más genuina de nuestro Pueblo. Asistimos ahora a la genuflexa actitud de nombrar Presidente a un compañero rechazado claramente por la mayoría el pasado 28 de Junio”, sostuvo Solá.
Y agregó: “El movimiento nacional que encabeza el Peronismo tiene múltiples formas de manifestarse desde hace muchos años. Uno de los mandatos principales del Partido Justicialista es tratar de expresar la esencia movimientista y sus opciones encontradas, frente a las crisis recurrentes de nuestra Patria”.



Finalmente, Solá señaló que “o buscamos alguna vez la síntesis superadora que nos vuelva a la lucha común, o haremos política solo entendiéndola como seguir al poder burocrático de turno”.

Por su parte, Romero definió su actitud como un “deber político y moral” y lo hizo “convencido de que nuestra organización partidaria no puede convalidar en silencio un acto vaciado de legitimidad política e institucional”.

“Es evidente que el valor de la palabra es un gesto de honradez que el kirchnerismo desconoce”, señaló Romero en su nota, en la que agrega que es por ello que “las autoridades partidarias permiten a quien renunció en forma indeclinable volver caprichosamente a tomar su cargo”.

Para Romero, esta decisión es “desprolija y autoritaria”, la cual “se compadece con un Gobierno nacional que ignoró, violó y manipuló política e institucionalmente en forma sistemática y deliberada leyes, reglamentos y acuerdos”.

El senador salteño reconoció que Néstor Kirchner renunció públicamente luego de su derrota del 28 de junio, “consciente de que la mayoría del pueblo argentino y gran parte del peronismo decidieron cerrar un ciclo que había llevado al país al mayor desencuentro político, social e institucional que se tenga memoria”.

Y advierte que “si la admisión de la derrota fue un impulso razonable, pretender retomar, desnuda la inexistencia ética de dicha acción”.

“No podemos consentir los peronistas prestar conformidad a este despropósito -puntualiza la nota de renuncia de Romero-. Los compañeros gobernadores, legisladores e intendentes, deberían por el futuro país y del peronismo recobrar con dignidad y valor la jerarquía de la representación que ostentan”.

Romero concluye diciendo que “dejar de lado la trayectoria del justicialismo y los principios de Juan Domingo Perón para servir al interés personal de una conducción cargada de desprestigio para propios y extraños es una abdicación política que nuestra historia se encargará de señalar”.

Dirigentes ultimaban los detalles del acto y la reunión del Consejo Nacional del Partido Justicialista que se realizará hoy en esta provincia y que formalizará la reasunción de Néstor Kirchner al frente del PJ.
A lo largo de la mañana empezaron a llegar a Resistencia los primeros dirigentes que asistirán al acto que se llevará a cabo esta noche en el club ‘Sarmiento” y de la reunión del Consejo Federal del Justicialismo que sesionará en el Hotel ‘Amerian”.
Los primeros en arribar fueron el intendente del partido bonaerense de Tres de Febrero, Hugo Curto; la diputada Rosana Bertone, la vicegobernadora de La Rioja, Teresita Luna; en tanto se aguardaba para este mediodía la llegada del secretario general de la CGT, Hugo Moyano, quien, además, tiene previsto la firma de un convenio con el gobernador y anfitrión, Jorge Capitanich.
Para la tarde, los organizadores esperaban la presencia de los mandatarios Daniel Scioli (Buenos Aires), Luis Beder Herrera (La Rioja), Sergio Urribarri (Entre Ríos), Walter Barrionuevo (Jujuy), Celso Jaque (Mendoza), José Luis Gioja (San Juan), Juan Manuel Urtubey (Salta), y Daniel Peralta (Santa Cruz), entre otros.
Además, participarán la mayoría de los intendentes oficialistas, legisladores, sindicalistas, y ministros del Gobierno nacional.
Voceros del justicialismo señalaron que Kirchner llegará cerca de las 19 al aeropuerto local, donde será recibido por Capitanich, y desde allí ambos se trasladarán hasta el Club Sarmiento, escenario del acto público en el que hablará el ex presidente.



Allí los oradores serán Capitanich, en calidad de jefe del peronismo local y vicepresidente del PJ a nivel nacional, y Néstor Kirchner, quien volverá a ponerse al frente del Partido.

Posteriormente, Kirchner, Capitanich, los mandatarios provinciales, y dirigentes que integran el Consejo Federal del Partido Justicialista se dirigirán al hotel ‘Amerian” donde sesionará el PJ, para formalizar la reasunción del diputado.
En ese marco, también se analizará la situación política del país y se emitirá un documento de fuerte respaldo a la gestión de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner.

Mientras tanto, desde este mediodía se desarrollarán diversas actividades partidarias, entre ellas una reunión de mujeres jóvenes justicialistas y encuentros de intendentes bonaerenses, en el Hotel ‘Amerian” donde esta noche sesionará el Consejo Federal.

En la Pérgola de Artesanos “Juan Angel Greco” la arquitecta Clarisse Pasmanter fue distinguida por el Movimiento Cultural Chaqueño con el premio que la distingue como “La Mujer del Año” y que se instituye a partir del 8 de marzo para ser entregado anualmente a quien reuna los merecimientos suficientes.
Los organizadores señalaron que el premio se llamará “Clarisa” en honor a la dirigente premiada, quien obtuvo el galardón por haberse cumplido 25 años de la fundación del Sindicato de Amas de Casa y por su histórico compromiso con la gente humilde y trabajadora. En la actualidad, la arquitecta Pasmanter ocupa una concejalía en la comuna capitalina, aunque ese cargo no fue tomado en cuenta para el premio, sino la trayectoria de esta ciudadana en la comunidad.
En sucesivas ediciones, el premio “Clarisa” se dilucidará de una terna que propondrán los artesanos, el Sindicato de Amas de Casa y los artistas reunidos en el flamante MO.CUL.CHA.
La fiesta organizada por el conductor radial Edgar Manuel, fue el marco para que se distinga a la homenajeada. Estuvieron presentes Celeste Segovia, de la Fundación que lleva el nombre de su papá, “Zitto” Segovia, José Mongeló, dirigente político del PJ, y los cantores populares “Pato” Sotelo, José Angel Aranda, Sergio Fonteina (Los Paisanos), Daniel Ríos, Ayelén Francou y toda su banda, los artesanos de la pérgola y el periodista Manuel Edgardo Bordón. También se entregó una distinción al Sindicato de Amas de Casa, representado por sus dirigentes Gladis Amarilla y Gloria Zarza, con motivo de las bodas de plata. En este caso un Cristo de palo tallado en palosanto fue, junto a ramos de flores, el premio entregado

EL PREMIO
El premio, que permanecerá en custodia de la arquitecta Pasmanter por un año, es un mortero de palo santo, realizado por un artesano Wichí de Nueva Pompeya, con un distintivo del MO.CUL.CHA montado en una base de cuero. El nombre de Clarisse Pasmanter seguido de la inscripción 2010, figura en una chapa diseñada al efecto. Cada año se ira incorporando a la madera el nombre de la mujer seleccionada por sus méritos.

Para la reparación de los ramales centrales del Belgrano Cargas, no se utilizarán durmientes de quebracho como pretendía el sector forestal chaqueño y formoseño, y se usarán piezas de concreto, por cuestiones estrictamente de seguridad.
Así lo confirmo el presidente de la Asociación de Productores Forestales del Chaco, Edmundo Ybarra, quien junto a un grupo de productores forestales encabezados por Silvio Herrera mantuvieron una serie de reuniones en Capital Federal donde el propio secretario de Transportes de la Nación, Juan Pablo Schiavi, y con funcionarios del área correspondiente quienes les explicaron las razones de esta decisión adoptada.
A pesar de los reclamos insistentes del sector forestal que en el marco de la reparación de ramales del Belgrano Cargas consideraba una oportunidad para reactivar la caída actividad en aserraderos, la fabricación de durmientes de quebracho quedó truncada ya que se les informó que por convenio con la Corporación Andina de Fomento se exige que los mismos sean de concreto, es decir, de hierro y fomento.
Durmientes para ramales secundarios
No obstante, según informó Ybarra, con esta exigencia viene la segunda intención del programa nacional de reactivación plena de los ramales, que es llegar a transportar en tres años más casi 3 millones de toneladas, es decir, 2 más que en el mejor de los casos (que sucedió dos años atrás). Asimismo, y también en el marco del acuerdo en el que el secretario de Transporte de la Nación, Juan Pablo Schiavi, firmó en Barranqueras para obras de tres ramales del Belgrano por un monto de 600 millones de pesos, aparece la posibilidad para el sector forestal chaqueño de fabricar durmientes de quebracho blanco para ramales secundarios, como el que va de Castelli a Sáenz Peña, contemplado en una futura reactivación.


El dirigente forestal señaló que hay fuertes indicios que se puede concretar esta iniciativa, e inclusive el sector piensa en recuperar para este fin la planta impregnadora de durmientes de Avia Terai.
Cabe indicar que la Administración de Infraestructura Ferroviaria Sociedad del Estado, que depende del Ministerio de Planificación Federal tiene previsto realizar una inversión de 634.000.000 de pesos, en la renovación total de la estructura de las vías del Belgrano Cargas, y en este sentido, el sector forestal chaqueño reclamó que se utilicen para este fin, durmientes de quebracho tanto colorado como blanco elaborados en aserraderos chaqueños, para lo cual tienen en stock materia prima disponible.
La Administración de Infraestructura Ferroviaria Sociedad del Estado, licitó trabajos de renovación total de la estructura de vías, en tramo del Ferrocarril Belgrano Cargas, que incluye obras por 634 millones de pesos, dos de ellas en el ramal C12 de la provincia del Chaco.
La plena operatividad del Ferrocarril Belgrano Cargas es un viejo reclamo de los productores del Norte Argentino, tanto el NEA como el NOA, por la reducción en los costos del transporte que este ramal produciría a las economías regionales, y es, en este marco, que confiando en que esto puede ser posible, la Cooperativa Sáenz Peña Limitada de ésta ciudad, encara un ambicioso plan de embarque de granos con obras menores financiadas por el gobierno del Chaco y con recursos propios, para llevar la producción de sus socios hacia el puerto de Rosario

Un fuerte retraso tecnológico
En otro orden, el sector forestal chaqueño, que concentra una gran cantidad de mano de obra no calificada, “sufre un enorme retraso en la incorporación de tecnología, por lo cual la elaboración industrial de la materia prima es un proceso lento que queremos sea abordado en los más altos niveles del gobierno”, señaló el titular de la Asociación de Productores Forestales del Chaco, Edmundo Ybarra.
El dirigente indicó que la actual situación que vive el sector con una fuerte caída de la actividad por distintos motivos como la cuestión relacionada al marco legal de protección de la flora, pero consideró que se deben establecer mecanismos de incorporación de tecnologías modernas porque el sector utiliza mano de obra no calificada, marginal, “y es necesaria la capacitación porque el ultimo elemento que se incorporó, fue la motosierra”, manifestó.
Ybarra se mostró partidario de convocar a las entidades vinculadas al sector, a la universidad, al gobierno provincial y de los municipios, a fin de “buscar alternativas de producción sostenibles y sustentables con una amplia participación”, y evaluó que “la incorporación de nuevas tecnologías”, ayudarán a mejorar la calidad de la producción, “con mayor valor agregado y cuidado del recurso”, dijo.

Un amplio abanico de partidos políticos, movimientos y organizaciones sociales identificados con el kirchnerismo convocaron a un Encuentro de la Militancia Nacional y Popular para defender el modelo de país y de provincia
Estamos con Néstor Kirchner y Jorge Capitanich, nos critican por nuestros aciertos y no por los errores” arengó el ministro político de la provincia, Juan Manuel Pedrini, durante el acto donde distintos partidos y movimientos políticos convocaron a un Encuentro de la Militancia Nacional y Popular para defender un modelo de país y provincia en continuo crecimiento.
“La transformación nacional que comenzó en el país en el año 2003, y en el Chaco en el 2007 sin duda molesta a sectores que buscan otro modelo de país” detalló Pedrini quien destacó que “ni el partido judicial, ni el partido sojero ni una alianza política fundada en el rencor y el odio van a hacernos doblegar en la Nación ni en la Provincia” precisó el funcionario a cargo del ministerio de Gobierno en la provincia del Chaco.
Por su parte la ministra de Desarrollo Social y Derechos Humanos Beatriz Bogado, referente de la agrupación 1ª de mayo destacó que “El programa ARGENTINA TRABAJA significará invertir 1500 millones de pesos para generar 100.000 nuevos puestos de trabajo en cooperativas” precisó.
Otro de los participantes de la convocatoria al encuentro, el titular del Partido de la Victoria José Valenzuela destacó que “desde el año 2003 se bajó la desocupación a más de la mitad con la creación de 4 millones de puestos de trabajo, se convocó a paritarias y se aumentaron salarios, jubilaciones y pensiones” graficó el dirigente

La representante del Movimiento Evita en Chaco, Liliana Jara detalló que “al implementarse la Asignación Universal por hijo de 180 pesos y 720 pesos por hijo con discapacidad quebramos la historia de que nuestros chicos siempre eran los más perjudicados y olvidados” detalló Jara.

Gladys Mieres, referente del Frente Transversal por su parte recordó que “durante el gobierno de Néstor y Cristina se siguen construyendo hospitales y viviendas en todo el país, en cantidad y calidad como no se hacía desde hace más de 30 años” apuntaló Mieres.

Seguir acompañando

Juan Manuel Pedrini convocó a los partícipes del Encuentro a seguir trabajando con un gobierno nacional donde se redujeron los índices de pobreza e indigencia que superaban el 59%, se recuperó Aerolíneas Argentinas para que las rutas aéreas integren a toda la Nación, se sancionó una ley de Medios de la democracia para que todos los argentinos podamos expresarnos sin condicionamientos por parte del poder económico” detalló.

Citando finalmente el titular de la cartera de gobierno que “estamos y seguiremos con Néstor Kirchner, con nuestra presidenta y la gestiones que realiza el gobernador Jorge Capitanich para sacar a esta provincia del olvido y el atraso al que se encontraba sometida, situación que lentamente tenderá a revertirse” culminó.

Conocer la realidad

El Encuentro de la Militancia Nacional y Popular permitirá a los argentinos informarse con claridad y veracidad sobre los tiempos de prosperidad que viven el país y la provincia del Chaco, y definir quienes son los sectores que impiden el crecimiento y estancan con artimañas judiciales, legislativas la continuidad de un plan que permite posicionar al país en el contexto internacional.

Partidos y agrupaciones que participan del Encuentro de la Militancia Nacional y Popular:

Frente Transversal: Gladys Mieres

Frente Grande: Fabricio Bolatti

Partido Proyecto Popular: Oscar Maciel

Partido de la Victoria: José Luis Valenzuela

Movimiento Evita: Liliana Jara

FTV: Juan Manuel Zacarías

Encuentro por el Chaco: José Mongeló

Mov. Nac. Comandante Andresito: Edgardo Pérez

Partido de la Concertación: Raúl Acosta

Espacio Bicentenario: Fabián Ríos

Carta Abierta Chaco: Alicia Sorrentino

Red de Salud “Ramón Carrillo”: Ana Lía Otaño

La Cámpora: Gustavo Sánchez/Claudio García

Corriente Felipe Gallardo: Luis Robles

Red de Enlace Comunitario: Claudia Bonfiglio

Frente para el Cambio: Cristina Aboitiz

MTD Zona Norte: Miguel Benjamín

Cte. Nacional Martín Fierro: Fredy García / Angel Iturri

Democracia Activa: Sergio Pérez

Movimiento Peronista Juntos Marchemos

La Cámara de Diputados sesionará mañana a las 12, en virtud de lo resuelto por acuerdo de los presidentes de los bloques mayoritarios, asi lo informó el titular de la bancada justicialista, Ricardo Sánchez , tras el consenso de Carim Peche, jefe de la bancada aliancista.
En razón al cambio de horario el trabajo de “labor parlamentaria” será a las 10 para acordar el temario a tratar de la sesión ordinaria que prevé 40 puntos en el Orden del Día, entre los que figuran varios proyectos de leyes, como el de Educación Provincial, el de Desarrollo, Promoción, Calidad y Regulación de la Actividad y el Recurso del Turismo; de Transferencia o donación a la Bolsa de Comercio de un inmueble; el de Impuesto a la transmisión gratuita de Bienes , y el que promueve la constancia de Mediación de Servicios para el Usuario.
También se analizarán los vetos del Ejecutivo Provincial, uno total a la sanción legislativa referida a la Tasa Judicial, y el parcial a la Titularización del Personal Docente.

En el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, mujeres del Colectivo Juana Azurduy y del Movimiento Barrios de Pie, marcharon en la mañana de hoy por las calles del microcentro y culminó la misma con una intervención urbana frente a Casa de Gobierno, donde entregaron una carta al Gobernador Jorge Capitanich.
Con una ruidosa y masiva movilización, mujeres del Colectivo Juana Azurduy y de Barrios de Pie, entregaron una carta al Gobernador Capitanich, en la oportunidad, Nancy Sotelo, Coordinadora explicó que en la misiva entregada al primer mandatario, plantearon la necesidad de impulsar la creación del Consejo Provincial de la Mujer, como así también la necesidad de desplegar mayores políticas publicas que desde la perspectiva de género, permita abordar la problemática de los derechos de las mujeres.
“Durante los primeros meses del año, distintos femicidios cometidos contra mujeres por parte de sus parejas o ex parejas, instalaron la violencia de género en el debate de la opinión pública, sacando a la luz, el sufrimiento de miles de mujeres en nuestro país”, comentó Sotelo.
Asimismo, destacó que “el año pasado se aprobó la Ley 26.485 para Prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres, lo que significó un avance de los derechos de las mujeres, pero el desafío ahora, es contar con los instrumentos institucionales que permitan materializar en la cotidianeidad, la asistencia a las mujeres victimas de violencia”. En tal sentido, manifestó Sotelo, “desde el Colectivo de mujeres Juana Azurduy, apoyamos el proyecto de ley 3.169, presentado por el diputado provincial Carlos Martínez, de creación del Consejo Provincial de la Mujer”.

El Ministerio de Salud de la Nación envió las 24.960 dosis que se aplicarán a los grupos de riesgo, sólo en los centros de salud y hospitales públicos provinciales. Para ello, desde la Dirección de Epidemiología capacitan al personal. Quiénes deben vacunarse.
El Ministerio de Salud de la provincia a través del Plan Ampliado de Inmunizaciones capacitó al 70 por ciento del personal del servicio sanitario para la aplicación de la vacuna contra la gripe A. Las 24.960 dosis enviadas por la cartera sanitaria nacional se están distribuyendo en todos los servicios públicos provinciales.
El objetivo de la campaña de vacunación es inmunizar a la población de riesgo detectada durante la pandemia ocurrida el año pasado según recomendaciones de la Comisión Nacional de Inmunizaciones, el Comité de Expertos Asesor de la Campaña de Vacunación Pandémica y datos de estudios epidemiológicos y de mortalidad en Argentina y en el mundo por el nuevo virus Influenza A H1N1. Los servicios de salud públicos “deberán garantizar la vacunación” de dichos sectores de la población ya que las dosis estarán sólo disponibles en servicios dependientes del Ministerio de Salud.


Tendrán prioridad para la aplicación de la vacuna pandémica los trabajadores de salud que presten cuidados a pacientes o personal de laboratorio que esté en contacto con muestras que contengan secreciones respiratorias, además de las embarazadas y puérperas hasta los seis meses del parto y los niños de 6 meses a 4 años inclusive. Para aplicarse la vacuna no necesitarán receta médica.

Además deben concurrir a vacunarse, con receta médica los niños y adultos de 5 a 64 años inclusive con las siguientes entidades: obesos mórbidos, retraso madurativo severo, síndromes genéticos, enfermedades neuromusculares con compromiso respiratorio y malformaciones congénitas severas, enfermedad respiratoria crónica, asma severo, cardiopatías congénitas, trasplantados de órganos sólidos o tejido hematopoyético, tumor de órgano sólido en tratamiento, insuficiencia renal crónica en diálisis o con expectativas de ingresar en diálisis en los siguientes seis meses, inmunodeficiencia congénita o adquirida, utilización de medicación inmunosupresora o corticoides a altas, diabéticos, insuficiencia cardíaca, enfermedad coronaria o reemplazo valvular o valvulopatía.

LA ENFERMEDAD
La gripe pandémica es un tipo de gripe que se repite cada varias décadas y se propaga rápidamente por todo el mundo. La OMS declaró sobre la base de las características epidemiológicas y de transmisión del virus A H1N1 en Junio del año pasado, la primera Pandemia de Gripe de este siglo. El virus comenzó a circular en la Argentina en mayo de 2009. Durante el año pasado generó en el país cerca de 10.000 casos confirmados y más de 500 defunciones.

SÍNTOMAS Y CONTAGIO
Los síntomas de la gripe A son similares a los de la gripe estacional: fiebre alta (más de 38º C), decaimiento, tos, congestión nasal, dolor de cabeza, garganta y muscular, malestar generalizado y diarrea y vómitos (en especial en los niños).

Para prevenirla es necesario lavarse frecuentemente las manos con agua y jabón; al toser o estornudar, cubrirse boca y nariz con un pañuelo descartable o con el ángulo interno del codo, y lavarse las manos inmediatamente; evitar llevarse las manos a los ojos, la nariz o la boca; evitar acercarse a personas con síntomas de gripe; tener una alimentación variada y descansar un número suficiente de horas diarias; ventilar y permitir la entrada de sol en la casa, oficinas y lugares cerrados; no saludar con besos ni dar la mano; mantener especialmente limpios la cocina, el baño, manijas y barandas, juguetes, teléfonos y demás objetos de uso común; no compartir vasos, cubiertos, alimentos ni bebidas incluido el mate.

El uso de barbijos en las personas que no están enfermas de gripe no es una medida de prevención de esta enfermedad. Sólo es necesaria su utilización por parte de personal de salud que está a cargo de la atención de pacientes con sospecha de infección por virus de la gripe y enfermos. Ante estos síntomas acuda al hospital, centro de salud más cercano o consulte a su médico

En el acto en Mitre y Rivadavia, el gobernador presentó un plan de acción y reiteró la convocatoria a trabajar en unidad y organizados. Apunta a evitar las internas en todos los distritos. Gustavo Martínez preside el Congreso Provincial.
Frente a una multitud que se dio cita en la vieja casona de Mitre y Rivadavia, el nuevo jefe del PJ provincial hizo un fuerte llamado para que todos los militantes justicialistas trabajen en unidad para lograr una provincia con justicia social, equidad y oportunidades para todos.
“No nos podemos dar el lujo de dejar a ningún chaqueño afuera, trabajemos para superar todos los indicadores adversos y alcanzar la justicia social que nos legó Juan Domingo Perón” sentenció.
Capitanich fue puesto en funciones por Juan Manuel Fraga, presidente de la Junta Electoral del PJ distrito Chaco.
El gobernador agradeció a todos y a todas “los militantes y las militantes que confiaron en todos nosotros y trabajaron para lograr la unidad partidaria”.
A la par adelantó que se conformará una comisión para establecer el ordenamiento y organización del Consejo Provincial para una equilibrada y equitativa participación de todos los sectores que conforman el peronismo del Chaco.


Además de Capitanich fue consagrado Gustavo Martín Martínez como presidente del Congreso Provincial Justicialista y Juan Carlos Bacileff Ivanoff como primer congresal nacional.

Capitanich remarcó enfáticamente a los presentes que “la unidad del Peronismo muestra el hondo sentido de madurez de nuestros dirigentes y militantes, que antepusieron los intereses superiores de la provincia y del movimiento para lograr el consenso general dentro del Partido Justicialista”.

Capitanich realizó una exposición detallada del trabajo que se comenzará a desarrollar de inmediato y que tiene principal objetivo “el fortalecimiento y unidad del Partido Justicialista”, dijo y a la par acotó que “por ello hemos decidido seguir trabajando para alcanzar el consenso en las localidades donde aún hay diferencias”.

Para limar asperezas, la nueva conducción partidaria decidió extender el plazo de cierre de listas y esperar como último plazo hasta el 16 de mayo de 2010. “Queremos alcanzar el máximo nivel de consenso en los próximos 60 días a partir de hoy” reiteró Capitanich.

Des­de pro­gra­mas eco­nó­mi­cos que cam­bia­ron el sig­no de la mo­ne­da co­mo el Plan Aus­tral has­ta el in­dul­to a los ge­no­ci­das pro­ce­sa­dos de la úl­ti­ma dic­ta­du­ra. Des­de el in­cre­men­to de la edad ju­bi­la­to­ria has­ta cam­bios en la Ley de ART que ce­rra­ron a los tra­ba­ja­do­res el pa­so a los re­cla­mos ju­di­cia­les. Des­de pro­gra­mas de en­deu­da­mien­to­, pa­san­do por can­jes y me­ga­can­jes has­ta el co­rra­li­to y el co­rra­lón. To­das esas y mu­chas otras me­di­das im­ple­men­ta­das “en fa­vor del pue­blo ar­gen­ti­no” fue­ron adop­ta­das por pre­si­den­tes de la de­mo­cra­cia por la vía del de­cre­to de ne­ce­si­dad y ur­gen­cia (DNU) y nun­ca ob­je­ta­das por el Par­la­men­to.
Los DNU han si­do una am­plia vía de le­gi­ti­mi­dad pa­ra as­pec­tos con­tro­ver­ti­dos, por de­cir­lo de al­gún mo­do, en la his­to­ria ar­gen­ti­na. Y aquí al­gu­nas mues­tras, en la ges­tión pre­si­den­cial de Car­los Me­nem: el aho­rro for­zo­so de los pla­zos fi­jos, la ac­tua­li­za­ción de la ju­bi­la­ción mí­ni­ma, la des­re­gu­la­ción de las obras so­cia­les, la fle­xi­bi­li­dad la­bo­ral (com­bo que in­clu­yó el 21,5% de de­so­cu­pa­ción que ge­ne­ró esa de­ci­sión).
Ba­jo la pre­si­den­cia de De la Rúa se tra­ta­ron te­mas co­mo la con­mu­ta­ción de pe­nas de los pre­sos del al­za­mien­to de La Ta­bla­da; un plan de in­fraes­truc­tu­ra; se am­plió la edad de ju­bi­la­ción de 60 a 65 años; se mo­di­fi­có la Ley de Ac­ci­den­tes y Ries­gos de Tra­ba­jo, im­pi­dien­do la vía ju­di­cial pa­ra re­cla­mar una ma­yor in­dem­ni­za­ción por los ac­ci­den­tes la­bo­ra­les, be­ne­fi­cian­do a las em­pre­sas en de­tri­men­to de los tra­ba­ja­do­res; se apro­bó la com­pra de equi­nos pa­ra que los mis­mos fue­ran ob­se­quios di­plo­má­ti­cos y otras mie­les. So­bre los DNU se dis­cu­te hoy con una ener­gía cua­si fut­bo­lís­ti­ca, pe­ro so­bre la can­cha la dis­pu­ta no en­cuen­tra ad­ver­sa­rios si­no ene­mi­gos.
El mi­nis­tro de Eco­no­mía, Ama­do Bou­dou, de­fen­dió la crea­ción del Fon­do de De­sen­deu­da­mien­to Ar­gen­ti­no que la pre­si­den­ta Cris­ti­na Fer­nán­dez de Kirch­ner anun­ció el lu­nes, jun­ta­men­te con la de­ro­ga­ción del DNU que ins­ti­tuía el Fon­do del Bi­cen­te­na­rio (Fo­Bic). “Los mer­ca­dos reac­cio­na­ron bien y la po­lí­ti­ca, no, por­que los mer­ca­dos en­tien­den de es­te te­ma y la po­lí­ti­ca, no”, di­jo el mi­nis­tro an­te el es­ce­na­rio que se plan­teó ho­ras des­pués de que la Pre­si­den­ta sor­pren­die­ra con su de­ci­sión.
“No en­tien­den que la ad­mi­nis­tra­ción de un país es un te­ma se­rio, que hay que di­se­ñar me­di­das e im­ple­men­tar­las con efi­cien­cia, por­que las me­di­das no hay que im­ple­men­tar­las el día an­te­rior co­mo uno no se pue­de po­ner el cin­tu­rón de se­gu­ri­dad jus­to an­tes de cho­car”, di­jo Bou­dou.

Y co­mo sue­le su­ce­der, si és­ta es la his­to­ria re­cien­te, eso quie­re de­cir que hay otra his­to­ria, la cual po­de­mos re­pa­sar: el even­tual re­cha­zo al Fon­do del Bi­cen­te­na­rio de­ter­mi­na­ba una si­tua­ción iné­di­ta. Se­ría és­ta la pri­me­ra oca­sión en la que el Con­gre­so no ha­bi­li­ta­ría la san­ción de un DNU al Po­der Eje­cu­ti­vo, san­cio­nes que siem­pre tu­vie­ron el aval de la Cor­te Su­pre­ma de Jus­ti­cia de la Na­ción, la cual res­pe­tó la con­va­li­da­ción del Par­la­men­to pa­ra los DNU. El mar­co de dis­cu­sión es am­plio, con pos­tu­ras a fa­vor y en con­tra de tal pro­ce­der. Y fren­te a ello las es­ta­dís­ti­cas ofre­cen da­tos con­cre­tos, mien­tras que los co­rri­llos, los fue­ra de gra­ba­ción y las mi­ra­das ba­jo el agua po­lí­ti­ca plan­tean un país ca­si bi­za­rro si se tra­ta de con­tem­plar con sen­ti­do co­mún que el bien co­mún tam­bién es ge­ne­ral y tal me­ta ha­ce a de­ci­sio­nes que mu­chas ve­ces su­pe­ran ban­ca­das, ideo­lo­gías o egos.

Un ejem­plo es­tá al al­can­ce de la ma­no: el re­cla­mo del Go­bier­no por la ex­plo­ta­ción pe­tro­le­ra en Mal­vi­nas –no­ti­cia que fue an­ti­ci­po de es­te dia­rio– ce­rró fi­las en­tre el ofi­cia­lis­mo y sus ad­ver­sa­rios. En­ton­ces pa­se­mos a los da­tos que ilus­tran es­te ar­tí­cu­lo so­bre la ba­se de in­for­ma­ción brin­da­da por el Gru­po de Es­tu­dios de Eco­no­mía Na­cio­nal y Po­pu­lar (GEE­NaP). De 1853 a 1983 se im­ple­men­ta­ron 15 DNU. De 1983 a 1989, 10. En­tre 1989 y 1999 el má­xi­mo his­tó­ri­co de 545. En­tre 1999 y el 2001 se ru­bri­ca­ron 73. En­tre el 2002 y el 2003 se fir­ma­ron 158, con una ta­sa de 9,3 DNU por mes. Del 2003 al 2007 se emi­tie­ron 270 de­cre­tos, mien­tras que ba­jo la pre­si­den­cia de Cris­ti­na Fer­nán­dez tan só­lo se ru­bri­ca­ron 10 DNU en vein­ti­séis me­ses: 0,38 por mes.

En la con­sul­ta rea­li­za­da a di­ver­sas fuen­tes, so­bre­sa­lió un de­no­mi­na­dor co­mún: se apre­cian erro­res en cuan­to a la for­ma de­ci­di­da pa­ra lle­var ade­lan­te el Fon­do del Bi­cen­te­na­rio des­de la in­ge­nie­ría po­lí­ti­ca del Eje­cu­ti­vo na­cio­nal, co­mo tam­bién en la sen­da de ana­li­zar con­tex­tos que no son ino­cuos al ca­so de los DNU. Y aquí una mues­tra: jor­na­das atrás un ope­ra­dor po­lí­ti­co de la opo­si­ción brin­do una in­fi­den­cia off the re­cord. Fue su lec­tu­ra es­tra­té­gi­ca, pe­ro ilus­tra­ti­va del es­ce­na­rio ac­tual: “Por es­tas ho­ras, tan­to Cris­ti­na co­mo Nés­tor Kirch­ner po­drían in­ven­tar la va­cu­na má­gi­ca con­tra la gri­pe A, y en­ton­ces nues­tro ob­je­ti­vo se­ría de­nun­ciar que hu­bo un os­cu­ro acuer­do con los la­bo­ra­to­rios…”, sem­blan­teó nues­tro in­ter­lo­cu­tor y lue­go ter­mi­nó su po­ci­llo de ca­fé.

En ese te­rre­no, pa­la­da­res po­lí­ti­cos apar­te, es­tá en jue­go no una dis­cu­sión de so­bre­me­sa, ni si­quie­ra la ma­yo­ría en el Con­gre­so, si Juan Ri­quel­me va al Mun­dial: hay mi­les de mi­llo­nes de dó­la­res en re­ser­vas pe­ro sin des­ti­no fi­nal de­ci­di­do.
Otra hue­lla, a con­si­de­ra­ción del se­na­dor Ge­rar­do Mo­ra­les, por es­tas ho­ras "el pue­blo Ar­gen­ti­no le di­jo a los Kirch­ner: ¡Pa­ren, has­ta acá lle­ga­ron!" así lo de­cla­ró a TN el jue­ves por la no­che y la ase­ve­ra­ción es re­ba­ti­ble, por­que en el mis­mo te­rre­no de las in­ter­pre­ta­cio­nes, vá­li­das por ejer­ci­cio de­mo­crá­ti­co, no se co­no­ce la fe­cha en la que se rea­li­zó ple­bis­ci­to al­gu­no y la reac­ción po­si­ti­va de los mer­ca­dos en la vís­pe­ra an­te la nue­va es­tra­te­gia (léa­se del Fon­do de De­sen­deu­da­mien­to Ar­gen­ti­no) no de­ja de­ma­sia­das du­das.

La ex presidenta de la Cámara de Diputados, Alicia Mastandrea, respondió de esta manera a los dichos de Juan José Bergia. “Me molesta cuando se mal informa y se miente”, arremetió y aclaró: “me hubiese gustado que me dirijan una nota, para poder contestar”.
En relación al pedido de informe que suscribió, dijo que mandó la nota con la intención de esclarecer una duda y agradeció al presidente de la Cámara que la haya contestado. “Se dice que hay mala fe en mi nota, más mala fe se da en cuestiones de la auditoría”, disparó la diputada.
También aseguró que su declaración jurada acredita que tiene “los mismos medios y bienes” que en el momento en el que ingresó a la Cámara, aunque señaló que ahora “hay un bien más”, que heredó de su padre, recientemente fallecido.
Finalmente lamentó este “aparente desencuentro” y aseguró que no tiene “nada personal” con Bergia. Consideró que la mejor alternativa, si existían dudas, hubiera sido que la llamaran, para que ella pudiera explicarlas. Insistió en que le pidió al diputado que le otorgaran la oportunidad de aclarar lo actuado en la comisión del edificio y todos los temas que pudieran requerir explicaciones. Y concluyó: “si cometí un error, tengo la grandeza de reconocerlo”.

El presidente de la Cámara de Diputados defendió la actuación de la Auditoría Interna y contestó los puntos que formaban parte del pedido de informes que la ex titular del Cuerpo, Alicia Mastandrea, había presentado el pasado 25 de febrero. Además negó que hubiera conflicto o malestar con los trabajadores legislativos: “Intentar plantear un escenario para enfrentar a los organismos de control y el personal de planta con la Auditoría es pueril, es efectista y busca confundir a la opinión pública”.
Si bien la respuesta al pedido de informes deberá oficializarse por las vías administrativas correspondientes, Bergia aprovechó la oportunidad, bajó a su banca de legislador y desde ahí replicó los puntos del requerimiento, tales como la presunta remoción del personal de planta permanente que revistaba en cargos directivos a los que accedieron reglamentariamente.
El titular del Cuerpo señaló que Mastandrea incurría en un “grave error conceptual”, ya que no hubo remoción alguna sino que se afectó al personal a distintas áreas por pedidos explícitos de directores y legisladores, y se dictaron las resoluciones pertinentes desde la presidencia. En consecuencia hubo que designar, en carácter de subrogantes para cada cargo, a los sucesores “naturales” de esos espacios.

También planteó que las suspicacias sobre el funcionamiento del sitio web de la Legislatura eran infundadas ya que el personal estaba haciendo uso de la correspondiente licencia anual ordinaria, y el área de Informática no está exenta de ese beneficio. “O bien la señora legisladora se ha olvidado de cómo funciona esto durante las licencias, o bien obró de mala fe”, sentenció, y agregó que “durante la anterior presidencia se cargaban las resoluciones con atrasos increíbles”.
En cuanto a los “nuevos contratos suscritos por el Presidente”, dijo que “todos los contratos son suscriptos por el presidente” y que también rubrica los contratos de la diputada Mastandrea. Detalló que el grueso de los nuevos contratos correspondía en realidad a los que habían vencido el 31 de diciembre, y en cuanto a los nuevos, al menos respecto de los que había celebrado para su propia área, se ajustaban a la prerrogativa de cualquier legislador de nombrar a personas de su confianza.
Al punto precisó que el bloque aliancista, al que pertenece la autora del pedido de informes, “tiene $ 468 mil pesos de contratos, y el Frente Chaco Merece Más $ 479 mil”. Agregó que está en condiciones, en cuanto lo permitan los distintos bloques, de dar la nómina de cada uno de los contratados de la Legislatura. De hecho se adelantó a la objeción de que su propio hijo estuvo contratado, no con su anuencia, en el despacho de un legislador, y reveló que el joven presentó la renuncia a instancia suya.
Cuando se refirió al ítem “gastos de publicidad” marcado en el pedido de informes, se limitó a señalar la imposibilidad de responder una imputación inespecífica, pero aclaró que en el futuro todas las órdenes de publicidad para difundir la actividad legislativa pasarían por la dirección de Prensa de ese Poder, “no como en otras gestiones”.
Finalmente abordó las inquietudes sobre la Auditoría Interna o Transitoria “que tanto inquieta a la diputada”. Dijo que su integración y relación de dependencia con el Poder fueron informadas oportunamente, y que es una falta de respeto que se la cuestione sin fundamentos. Además, contó con amplio apoyo del personal legislativo y con un representante gremial. “Si fuera cierto lo que insidiosamente se dice, no hubiera sido posible realizar esta auditoría. Es falso que el personal esté en contra”.
Por otra parte, comparó el escenario en el que él había conformado una Auditoría con personal calificado, incluido un ex legislador provincial, con el de la contratación de “Ecoambiental”, que ni siquiera es una empresa chaqueña: “Yo no voy a contratar gente de otra provincia para ver cómo se hacen las cosas acá”.